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关于积极应对新冠肺炎疫情 促进稳外贸稳外资的若干措施

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发表于 2020-6-8 14:23:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在切实抓好疫情防控工作前提下,稳住外贸外资基本盘,全力以赴做好外贸、外资企业复工复产服务,努力完成全年经济社会发展目标任务,制定若干措施。

一、稳外贸九项措施

1.加大财税支持力度。对省应急响应期内进口防护物资的外贸企业,给予国内外物流、部分财务成本支持。对受疫情影响,连续3个月以上无力支付职工最低工资或3个月以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的企业,可按缓缴社会保险费有关规定提出申请,经批准后缓缴社会保险费,缓缴期最长6个月,缓缴期间免收滞纳金。对受疫情影响确有困难不能按期缴纳税款的外贸企业,经有权税务机关批准,可以延期缴纳税款,最长不超过3个月。(责任单位:省财政厅、省人社厅、省税务局、省商务厅)

2.加大金融支持力度。引导金融机构对参与疫情防控的外贸企业,依法优化、简化流程,优先给予信贷支持,降低企业综合融资成本。对受疫情影响暂时有困难的企业,不抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重到期还款困难的企业,可予以展期或续贷,合理延长还款期限。推进银企供需对接,继续打造“吉贸贷”“农易保”“助力贷”等外贸融资服务平台。(责任单位:省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局、省商务厅)

3.支持出口信用保险。发挥出口信用保险作用,帮助企业应对拒收、拖欠等收汇风险。开辟理赔服务绿色通道,在贸易真实的情况下适当放宽理赔条件,做到应赔尽赔、能赔快赔。对疫情期间组织防控物资进口的外贸企业,投保进口预付款保险的保费给予全额支持。(责任单位:吉林银保监局、省商务厅)

4.开展外贸法律服务。加强国外贸易壁垒等相关信息的收集和发布工作,开展预警和帮扶。多渠道、多形式为企业疫情期间存量订单面临的违约和纠纷提供咨询服务,对受疫情影响导致国际贸易合同无法履行问题提供法律服务,支持外贸企业通过商事调解、商事仲裁等方式维护自身权益。(责任单位:省商务厅、省司法厅、省贸促会,各市州政府)

5.加大参展扶持力度。继续对我省外贸企业参加境内外展会给予支持。对各级商务主管部门组织的境外展会,因疫情防控未能参展并无法退回展位费用的外贸企业,给予一定支持。对参加年度境内外展会的国家级贫困县企业,适当提高支持比例。(责任单位:省商务厅)

6.支持开拓国际市场。发挥国家和省级相关专项资金引导作用,向有规模、有增长的企业倾斜,鼓励企业多渠道开拓多元化市场,对企业国际标准认证、国际物流、贷款贴息,及在境外建立集分销、配送、服务一体化的项目给予支持。加强国际物流通道建设,支持“长满欧”增加运输频次,推动“长珲欧”尽快实现常态化运营。(责任单位:省商务厅、省财政厅,各市州政府)

7.发展新业态新模式。加快长春、珲春跨境电商综试区建设。鼓励传统外贸企业和生产型企业开展跨境电商业务,提高企业与知名跨境电商平台或服务商合作费用支持比例。支持企业开展跨境电商零售进出口、保税仓建设,提高企业线上国际市场开拓能力。(责任单位:省商务厅、长春海关,长春市、延边州政府)

8.稳定保税加工贸易。依托综保区和保税物流中心发展保税物流,支持开展国际配送、转口贸易、保税维修业务。落实边境贸易发展政策,推进互市贸易二级市场建设。鼓励加工贸易创新升级,支持开展边境进口加工、出口加工复进境业务。(责任单位:省商务厅)

9.推进贸易便利通关。指导企业开展无纸化申领进出口许可证件。支持边境口岸“一站式”通关作业系统配套设施建设,全面实施多证合一改革,开展两步申报、提前申报、汇总征税等便捷通关模式。推动降低报关、货代、物流、仓储等环节经营服务性收费,减少口岸通关成本。(责任单位:省商务厅、长春海关,各市州政府)

二、稳外资九项措施

1.协调解决企业复工难题。强化外资企业跟踪服务,协助复工复产企业落实防疫安全措施,采购必要防护物资,解决企业复工和生产经营所需。主动为重点外资企业用工提供“一对一”精准服务,协助开展定向跨区域招聘,采取“网上招聘会”、第三方机构中介服务等方式,帮助企业解决用工难题。(责任单位:各市州政府,省人社厅)

2.落实相关税费减免政策。指导受疫情影响严重的外资企业用好用足省委、省政府应对新冠肺炎疫情相关政策措施,按规定经批准后,减免城镇土地使用税、房产税,缓缴养老保险、失业保险、工伤保险等相关税费。做好外资企业稳岗返还、吸纳就业补贴等政策落实。(责任单位:各市州政府,省财政厅、省人社厅、省税务局)

3.做好企业金融纾困服务。搭建银企对接平台,加大金融对外资企业复工复产供给。指导外资企业争取金融机构资金支持,帮助企业渡过难关。(责任单位:各市州政府,省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局)

4.推进重大项目签约落地。加强与外商“云端”对接沟通,围绕汽车、石化、农产品加工、医药及冰雪旅游、电子信息、数字经济产业,开展产业链招商,推进一批重大外资项目签约。加大智能医疗、智能制造、线上娱乐、线上教育、电子商务、现代供应链等新产业、新经济、新业态、新模式引进力度,谋划洽谈、签约落地一批新项目。加强外商投资项目跟踪服务,积极提供要素保障,推动项目早日落地见效。(责任单位:各市州政府,省商务厅,招商引资领导小组成员单位)

5.大力推进网上招商活动。积极开展网上洽谈、视频会议、在线签约。发挥好吉林投资促进网、吉林省招商引资网上项目对接会等平台功能,对正在洽谈的项目,通过互联网、电话、微信、邮件等方式积极对接。对急需签约的项目,鼓励在线或邮寄文本方式签约。(责任单位:省商务厅,各市州政府)

6.搭建招商引资合作平台。针对招商对象需求,认真做好招商活动前期策划,细化实化活动内容,创新活动形式。重点筹备组织好第5届全球吉商大会、中国(吉林)全球投资峰会、中德汽车大会、吉日韩、吉北欧等重大经贸活动。(责任单位:省商务厅、省外办、省工商联)

7.拓展外商投资合作渠道。加强与国内外投资促进机构、我驻外使领馆、外国驻华使领馆、知名商协会和跨国公司合作,联合招商、以商招商,确保引进外资不断链。通过各种渠道方式向海内外企业传递吉林开放热情,坚定投资信心,在巩固已有客商资源的同时,持续涵养新的客商资源。(责任单位:省商务厅、省外办,各市州政府)

8.加大外资企业服务力度。建立省、市(州)政府和企业跟踪推进联动机制,实施领办制,明确专人开展“点对点”服务,及时了解企业生产经营状况和投资动向,有针对性地加强服务和指导。加快实行“全程网办”、“邮寄办”和“预约办”,实施一次性容缺受理,支持外资项目快速开工。(责任单位:各市州政府,省商务厅)

9.持续改善投资营商环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)等法规政策,加强宣传解读,营造良好投资环境。实施法律服务保障机制,维护外企合法权益,营造公平公正法治环境。(责任单位:省商务厅、省软环境办,省高级人民法院)

各地、各部门要强化责任担当,加强协调配合,抓好责任落实,积极促进稳外贸、稳外资,努力完成全年目标任务,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,为全面建成小康社会贡献力量。


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